京山市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng) 張宏偉
近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，京山稅務(wù)系統(tǒng)全力圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作目標(biāo)，凝心聚力抓落實(shí)，創(chuàng)新作為求突破，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步激活，但在深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的過程中，依然有巨大的潛力可以發(fā)掘，有一些措施還需要優(yōu)化。下面，我結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際談?wù)勊悸贰?/span>
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性
“營(yíng)商環(huán)境怎么樣，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)是生動(dòng)注腳，市場(chǎng)主體會(huì)用腳投票?！边^去一年，京山稅收營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得了重要積極成效，市場(chǎng)主體的滿意度是有力說明，納稅人的口碑是有力檢驗(yàn)，市稅務(wù)局被市委、市政府評(píng)為“招商引資優(yōu)勝單位”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體”。
但是營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好，也不可能一蹴而就、畢其功于一役，不可能單兵獨(dú)進(jìn)、零打碎敲，必須久久為功、常抓不懈，必須系統(tǒng)集成、整體推進(jìn)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要性，將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任。
堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受、納稅人滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。在“前有標(biāo)兵、后有追兵”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，堅(jiān)決摒棄“自我感覺良好”心態(tài)，堅(jiān)決杜絕“躺平”思想，持續(xù)保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)自我革命的決心和勇氣。要進(jìn)一步拉升標(biāo)桿，再鼓干勁，再下苦功、再見真招，勠力同心，錨定“全省最優(yōu)、全國(guó)一流”目標(biāo)奮力爭(zhēng)先，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大盤之“穩(wěn)”，為京山“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”做出重要貢獻(xiàn)。
二、提早謀劃，做優(yōu)做實(shí)營(yíng)商環(huán)境改革舉措
（一）突出三個(gè)導(dǎo)向，把準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境航向。一是突出目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)全國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，謀劃推進(jìn)改革，制定出臺(tái)硬舉措。去年我局創(chuàng)建“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)”試點(diǎn)的改革舉措成果顯著，更要再接再厲，從好經(jīng)驗(yàn)、好做法中提煉新方向、新舉措。二是突出問題導(dǎo)向。進(jìn)一步梳理辦稅繳費(fèi)過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，進(jìn)一步征集納稅人對(duì)稅務(wù)部門的意見建議。要針對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈的問題，繼續(xù)精準(zhǔn)精細(xì)的提升納稅服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)企業(yè)獲得感；三是突出結(jié)果導(dǎo)向。要充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，倒逼我們?nèi)p環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立為民服務(wù)“店小二”的意識(shí)，將心比心，換位思考，為群眾辦實(shí)事，為企業(yè)解難題。
（二）功夫下在平時(shí)，做實(shí)納稅人滿意度工作。今年，我們要進(jìn)一步鞏固拓展近年來的納稅人滿意度調(diào)查成果，堅(jiān)持“早謀劃、爭(zhēng)一流”，突出“非常滿意”，把握宣傳重點(diǎn)，保持宣傳密度，營(yíng)造“全覆蓋、多形式、無處不在”的濃厚宣傳氛圍。圍繞涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶開展常態(tài)化問需走訪，把功夫下在平時(shí)，避免突擊攻關(guān)。認(rèn)真落實(shí)納稅人訴求24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬管理，專題研究、精準(zhǔn)分析、明確責(zé)任、全程跟蹤、逐一銷號(hào)，確保事事有答復(fù)、件件有回應(yīng)。
（三）著力減負(fù)增效，讓稅費(fèi)服務(wù)更加真實(shí)有感。持續(xù)推行“十稅合一”申報(bào)，將發(fā)票“非接觸式領(lǐng)用”比例提升至85%以上，辦稅時(shí)間節(jié)約70%以上，全市納稅次數(shù)壓減至5次、納稅時(shí)間壓減至85小時(shí)以內(nèi)。推進(jìn)“要素申報(bào)”全覆蓋,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表自動(dòng)轉(zhuǎn)換。深入開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)；高度重視12366和市長(zhǎng)熱線交辦事項(xiàng)，拓寬涉稅訴求反饋渠道；聚焦企業(yè)融資難問題，持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”；持續(xù)開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事”活動(dòng)，組織新一輪“問需問效”走訪，落實(shí)“一戶一策”稅收解決方案；開展稅企共建，暢通稅企溝通渠道，跟進(jìn)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，切實(shí)幫助企業(yè)理解政策、用好政策、用活政策。
三、突出特色，加快培育一流稅收營(yíng)商環(huán)境
（一）以減稅降費(fèi)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)惠政策落實(shí)。不折不扣落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，加快退稅進(jìn)度，讓政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深入落實(shí)稅收領(lǐng)域“放管服”改革，聚焦高效辦成一件事，破除難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推出種類更多的“套餐式”服務(wù)，提升納稅人繳費(fèi)人滿意度。
（二）以征管改革為契機(jī)，提升稅費(fèi)征管水平。以征管改革為契機(jī)，積極落實(shí)智慧稅務(wù)建設(shè)，推進(jìn)稅費(fèi)協(xié)同精準(zhǔn)征管，在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上加強(qiáng)稅企溝通，解除企業(yè)發(fā)展后顧之憂。
（三）以正風(fēng)肅紀(jì)為起點(diǎn)，改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。全面查找隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題，著力糾正各種不正之風(fēng)，追責(zé)問責(zé)到位，建章立制到位，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，重點(diǎn)關(guān)注損害納稅人利益、與納稅人“勾勾搭搭”等問題，改進(jìn)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，構(gòu)建親清稅企關(guān)系。
