9月8日,在宋河鎮(zhèn)鮑河村黨員村民代表會議上,與會黨員用“戶通路、灣整治、村富裕、鄉(xiāng)鄰睦、人心齊”這簡潔的10多個(gè)字,來總結(jié)本村近年來的明顯進(jìn)步和變化。曾任村黨支部書記的80多歲的田啟瑞坦率地說:“說心里話,鮑繼平比我強(qiáng)多了,佩服!”
鮑河村是一個(gè)鎮(zhèn)郊村,人口多,情況復(fù)雜,俗話說,一人難調(diào)百人心,一度是宋河鎮(zhèn)“軟弱渙散”村。自打2002年鮑繼平擔(dān)任村黨支部書記以來,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,深入推進(jìn)基層治理,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。21年時(shí)光荏苒,21年舊貌新顏。
力行力辦,壯經(jīng)濟(jì)促和美
鮑河村八組有一處130多畝的荒坡旱地,隔河渡水,進(jìn)出不便,缺乏灌溉條件,村民無法耕種而準(zhǔn)備撂荒。為讓這片土地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)黨員村民代表大會討論通過,決定采取發(fā)包的形式,交給能人經(jīng)營。為此,鮑繼平邀請能人回鄉(xiāng)考察。在外打拼的成功人士看到鮑繼平的誠意,爽快地同意。目前,返鄉(xiāng)能人在這片荒坡上栽培黃桃,村集體每年從土地流轉(zhuǎn)中收益5萬元。
原鮑河村磚瓦廠由于國家政策的原因關(guān)閉,50多畝土地閑置多年,考慮到過往貨車多,加上貨車在集鎮(zhèn)上亂停亂靠帶來極大的安全隱患。在“代表行動(dòng)”中,作為京山市人大代表的他,多次向宋河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)黨委政府反映,希望拿出解決辦法,讓閑置的土地得到合適的利用,發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,為村集體增收。通過他的人脈資源,采取市場化運(yùn)作、引入民間資本200萬元,對該土地進(jìn)行開發(fā)利用,建設(shè)了一大型停車場。此舉不僅給過往貨車司機(jī)提供了可供休憩的便利之處,而且有效解決了困擾宋河多年的重載車亂停亂靠帶來的安全隱患,同時(shí)每年可為村集體增加收入7萬元。村民們都拍手叫好,為鮑繼平點(diǎn)贊。
(鮑繼平召開灣組板凳會)
該村用“三資”資源發(fā)包資金推動(dòng)人居環(huán)境改善、村級公益事業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)股份權(quán)能改革,近三年累計(jì)投入500萬元。同時(shí)通過集體資產(chǎn)股份制改革的形式,讓利于民,這樣,鮑河村有3個(gè)小組的村民從中受益,每戶每年平均分紅4000元,累計(jì)每年分紅34.9萬元。
用心用情,化糾紛促和美
時(shí)時(shí)想著村民,心里裝著村民,緊緊依靠村民,事事與村民商量,是鮑繼平摸索的“村級管理工作法”。他立規(guī)矩,定制度,遇事傾聽黨員群眾心聲,同時(shí)著力化解村民間矛盾糾紛,保一方平安,促鄉(xiāng)村和美。
村民易某因排水溝問題長期與左鄰右舍發(fā)生口角,積怨甚重。村里多次調(diào)解,始終得不到有效化解。鮑繼平主動(dòng)聯(lián)系到易某出嫁的女兒,上門到易某的姐姐處,把他們請回了鮑河村,幾人坐下來有商有量,交心談心,她的姐姐和女兒都十分感動(dòng),對易某說道:“鮑書記這么關(guān)心你,自己出錢修好了你家屋旁的排水溝,你再這樣無理取鬧,我就不認(rèn)你這個(gè)妹妹了?!本瓦@樣,易某蓉放下了心結(jié),與鄰居們和好如初。
(鮑繼平調(diào)解矛盾糾紛)
鮑繼平始終圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo),近幾年來,共化解調(diào)處矛盾糾紛56起,調(diào)處成功率達(dá)98%。鮑繼平用心用情,默默守護(hù)著鮑河村的平安穩(wěn)定。
共謀共建,靚村莊促和美
在該村孫家壟居民點(diǎn)看到,道路刷黑、立面美觀、綠化亮化、雨污排水通暢、文化基礎(chǔ)設(shè)施配套,這里的老住戶黃先生用幾句順口溜“住了幾十年,天天吸灰塵,如今面貌改,快樂似神仙”,來表達(dá)自己的感受。
孫家壟是鮑河村最大的灣組,共有100多戶500多人在這里生活,有的是原住戶,有的是搬遷戶,有的是移民戶。原來道路過窄,環(huán)境臟亂差,村民盼望人居環(huán)境的心情十分迫切。為此,鮑繼平多次深入該灣組召開村民會、黨員會、板凳會、場院會,征求村民意見,讓群眾出主意,共同謀劃灣組的人居環(huán)境整治。在鮑繼平的影響下,村民紛紛自發(fā)捐款10余萬元,支持人居環(huán)境整治。
“我們采取受益群體自發(fā)捐款、項(xiàng)目資金支持、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充相結(jié)合的方式,農(nóng)戶有錢的出錢,有力的出力,凝聚各方力量,發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建,共同推進(jìn)人居環(huán)境提升?!滨U繼平介紹說。
近年來,根據(jù)“共同締造”理念,鮑河村先后對全村居民點(diǎn)進(jìn)行了人居環(huán)境整治。通過引導(dǎo)農(nóng)戶利用房前屋后及“空心房”拆除后的閑置土地,建設(shè)小菜園、小花園、小果園,徹底改變了“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),家里現(xiàn)代化,屋外臟亂差”的現(xiàn)象。
說話有人聽、辦事有人跟。21年來,鮑繼平把群眾的話放在心里,把黨支部的責(zé)任扛在肩頭,一步一個(gè)腳印,村莊一年一個(gè)變化,他用自己的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)努力踐行著“全心全意為人民服務(wù)”的錚錚誓言,被群眾親切地贊為“和美鄉(xiāng)村的領(lǐng)頭雁”。(孫紅霞 陳紅革)