12月2日，走進(jìn)羅店鎮(zhèn)馬嶺村，只見干凈整潔的路面、綠意盎然的植被、鱗次櫛比的農(nóng)民別墅，還有三三兩兩散步聊天的老人信步閑游。文化廣場(chǎng)上，廣場(chǎng)舞隊(duì)伍正熱火朝天地排練，一幅“環(huán)境美、生態(tài)美、精神美”的鄉(xiāng)村振興畫卷映入眼簾。
自荊門市運(yùn)用共同締造理念和方法推動(dòng)“清潔家園”行動(dòng)以來，羅店鎮(zhèn)將“清潔家園”行動(dòng)列為“一把手工程”，全力推動(dòng)人居環(huán)境大變樣、大提升，賦能全域向“美”而行。
作為“清潔家園”行動(dòng)的示范點(diǎn)位之一，馬嶺村充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的引領(lǐng)作用，號(hào)召村民群眾共同參與，探索出了一條“黨政＋支部＋黨群＋網(wǎng)格＋保潔”的“五位一體”農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)新路徑。
黨政領(lǐng)航，瞄準(zhǔn)看齊“指揮棒”
羅店鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)工作要求，堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，結(jié)合“紅紐帶”工程經(jīng)驗(yàn)，明確羅店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境長效治理基調(diào)，緊抓共同締造試點(diǎn)擴(kuò)面工作，日常組織“七步工作法”“清潔家園”等相關(guān)培訓(xùn)，實(shí)地觀摩共同締造試點(diǎn)灣組的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；充分利用“為村耕耘者”村級(jí)服務(wù)智慧平臺(tái)，推進(jìn)村社數(shù)字化管理能力；引導(dǎo)村社建立“積分自治”體系，激發(fā)群眾自建自管動(dòng)力。
同時(shí)建立考核激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)開展“清潔家園”暗訪督查。通過對(duì)標(biāo)鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求和先進(jìn)村（社）經(jīng)驗(yàn)，羅店鎮(zhèn)馬嶺村找準(zhǔn)“共同締造”和“清潔家園”行動(dòng)的切入口和結(jié)合點(diǎn)，不斷優(yōu)化工作方法，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，助推人居環(huán)境“顏值”再提升。
支部攻堅(jiān)，做好行動(dòng)“總設(shè)計(jì)”
馬嶺村成立了人居環(huán)境長效管護(hù)工作小組，組織村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、在村黨員、村民小組長集中討論，走訪聽取村民意見，明確本村環(huán)境維護(hù)細(xì)則和積分激勵(lì)機(jī)制。發(fā)起庭院美化倡議書，發(fā)動(dòng)黨員干部、村民代表等力量，參與“三個(gè)一”活動(dòng)，即房前屋后繞一圈、庭院道地掃一遍、花草樹木養(yǎng)一次。截至目前，除外出戶和行動(dòng)不便戶外，全村247戶農(nóng)戶均參與活動(dòng)。
根據(jù)群眾需求和實(shí)際環(huán)境需要調(diào)整管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保管護(hù)工作有章可循、有據(jù)可依。比如夏季秸稈、雜草、瓜藤、秋冬落葉、廚余垃圾等，清理運(yùn)輸成本較大也麻煩，通過分發(fā)垃圾桶、漚肥桶等，引導(dǎo)群眾將廚余垃圾、易腐垃圾漚制有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)就地資源化綜合利用。
馬嶺村建立縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。同步成立綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍和以黨員、村民代表、退伍軍人為主的督查小組，先后實(shí)行“門前綠化承包制”“美麗庭院評(píng)比制”“花卉養(yǎng)護(hù)就近制”等機(jī)制。例如，村內(nèi)紅白喜事，由包組村干部負(fù)責(zé)巡查村民辦酒席后現(xiàn)場(chǎng)垃圾保潔情況。截至目前，通過“督查小組＋村民反映”的督導(dǎo)方式，利用日常巡查和不定期集中檢查，開展集中檢查27次，整治“三堆兩垛”“三亂”等現(xiàn)象42余次，清除雜草1000平方米。
黨群沖鋒，爭做示范“排頭兵”
一名黨員一面旗幟，一位村民代表影響一群人。為凝聚人居環(huán)境整治強(qiáng)大干群力量，馬嶺村通過召開黨員會(huì)議、入戶動(dòng)員、微信群等多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動(dòng)中來。通過表率到點(diǎn)，以點(diǎn)擴(kuò)面，以1名黨員或者村民代表帶動(dòng)周邊7家農(nóng)戶，形成8人工作小組，黨員結(jié)合自身“一句話承諾”，從自家做起，帶頭整治人居環(huán)境，做人居環(huán)境整治的“領(lǐng)跑者”，清“死角”、掃“盲區(qū)”、治“頑疾”，對(duì)門前、屋后、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)比，集中清理“三堆”“三亂”“兩垛”等突出問題。今年以來，動(dòng)員覆蓋5個(gè)村民小組，在村村民358余人，形成黨員干部帶頭干、志愿者主動(dòng)干、村民群眾跟著干的人居環(huán)境整治氛圍。
網(wǎng)格賦能，用好村莊“小管家”
網(wǎng)格化服務(wù)管理是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，是服務(wù)群眾的民生工程。馬嶺村網(wǎng)格員是村民與村委之間的“連心橋”“潤滑劑”，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間反饋問題，問題解決的平均時(shí)間從原來的3至4天縮短至1至2天，有效化解村民在環(huán)境長效管理中的矛盾和糾紛，提高村民對(duì)村委工作的認(rèn)同度。
馬嶺村將村域分為3個(gè)網(wǎng)格，配備了1名網(wǎng)格長、3名網(wǎng)格員和1名信息管理員，以“網(wǎng)格+積分制”管理模式為抓手，著力構(gòu)建“網(wǎng)格治理，條塊結(jié)合，服務(wù)統(tǒng)籌”的黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局，激發(fā)廣大村民參與村莊共建共治共享新局面。
建立了積分管理臺(tái)賬，將志愿活動(dòng)、好人好事、環(huán)境問題舉報(bào)等工作納入積分管理，激發(fā)農(nóng)戶自主參與管理的內(nèi)生動(dòng)力。村委結(jié)合日常巡查、定期檢查、村民互評(píng)等方式對(duì)農(nóng)戶房前屋后、垃圾分類、庭院美化、違章建筑等4方面內(nèi)容打分評(píng)比，對(duì)環(huán)境問題整改情況，據(jù)實(shí)扣分確定分?jǐn)?shù)并進(jìn)行排名，80分以上為紅榜，60分以下為黑榜，每月對(duì)“紅黑榜”農(nóng)戶進(jìn)行公示。對(duì)2024年上半年表現(xiàn)突出的村民進(jìn)行了表彰，其中美德實(shí)踐類5名，積極進(jìn)取類28名，以“小積分”撬動(dòng)了村民愛護(hù)環(huán)境、見賢思齊的“大能量”。
保潔助力，打造本土“后勤隊(duì)”
馬嶺村立足村情、村貌實(shí)際，將公益性崗位利用與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合，積極找方法、挖潛力，探索公益性崗位人員使用方法，用“活”鄉(xiāng)村公益性崗位，扮靚宜居“面子”。
落實(shí)公益性崗位人員進(jìn)行常態(tài)化保潔，建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。馬嶺村組織6名公益性崗位保潔員，通過日常修剪綠化苗木、打掃衛(wèi)生、巡邏檢查，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地，營造干凈衛(wèi)生的居住環(huán)境。通過組織保潔員培訓(xùn)、建立保潔員工作臺(tái)賬、強(qiáng)化衛(wèi)生督查等措施，不斷提升保潔員隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。馬嶺村積極開展主題黨日、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)等，通過微信群推送相關(guān)政策、入戶發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等線上線下相結(jié)合的方式，讓每個(gè)村民都變成家門前的“保潔員”。村民自治的熱情，使得村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生在保潔費(fèi)用支出減少的情況下反而得到了極大改善。
羅店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳勇表示，下一步，羅店鎮(zhèn)將持續(xù)運(yùn)用共同締造的理念和方法開展“清潔家園”行動(dòng)，通過總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固、提升和擴(kuò)大工作成果，推動(dòng)人居環(huán)境整治工作走深走實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村增“顏值”、提“氣質(zhì)”、升“品質(zhì)”，助力人居環(huán)境“長治久美”。
（胡穎波、張立）
