11月7日，湖北省營商辦下發(fā)《省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組關于2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)的通報》，對2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)予以通報表揚，其中京山市7項營商環(huán)境改革先行區(qū)全部位列名單內。
今年以來，京山市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設，以全省一流營商環(huán)境為標準，推動營商環(huán)境提檔升級，著力打造“京心辦”營商環(huán)境品牌，將先行區(qū)創(chuàng)建作為主要抓手，以小切口創(chuàng)新推動實現各部門營商環(huán)境大變革，成功創(chuàng)建7項先行區(qū)。
京山市法院探索“勝訴即退費”改革，通過減材料、減環(huán)節(jié)、提升便利度等改革舉措，減輕了當事人訴累。依次分線下退費、線下線上并行退費、線上退費等模式實施。上線持續(xù)優(yōu)化擁有立案前賬戶確認、關聯性案件檢索、未退費案件提醒等十大環(huán)節(jié)的新的退費功能模塊。
京山市投融資服務中心推廣“整村授信”改革，深化村銀共建。派駐“金融村官”與村組結對共建，開展“整村授信”、金融宣傳等金融服務下鄉(xiāng)。通過信息建檔、三方評議等措施簡化信貸審批。截至10月底，“整村授信”工作實現了“金融村官”駐村覆蓋率、每月村官到崗履職率等5個方面的100%，農戶建檔15.56萬戶，預授信8.32萬戶，預授信金額42.65億元，累計用信28.8億元，用信余額8.68億元，用信率20.35%。
京山市司法局建設“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系。制定實施全市行政規(guī)范性文件管理、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法等系列制度性文件，建立、標明行政執(zhí)法規(guī)范和邊界，為街道等基層執(zhí)法提供了規(guī)范化指引和制度保障。開展行政執(zhí)法主體資格清理，分類編制行政執(zhí)法主體目錄并向社會公示；聘請30名社會監(jiān)督員，充實監(jiān)督隊伍；落實法律顧問制度，確保法律顧問真履職、勤把關。
京山市稅務局稅務“店小二”服務專員制度。優(yōu)選稅務干部35名，組成“店小二”專員團隊，建立聯系走訪、首問責任、臺賬管理、激勵懲戒等制度，保障“店小二”專員服務順利開展。針對重大項目和重點企業(yè)的涉稅費項目，建立集業(yè)務辦理、政策咨詢、需求征集為一體的“遠程幫辦中心”，制作《涉稅風險防范建議書》積極響應納稅人辦稅繳費訴求，幫助企業(yè)預判風險、規(guī)避風險。
京山市發(fā)改局探索對重點行業(yè)從業(yè)人員建立個人信用體系。選取社會關注度較高的交通運輸、工程建設、社會組織三個重點行業(yè)建立信用檔案758人。充分借鑒村(社區(qū))的積分制管理模式，生成重點從業(yè)人員個人信用積分，并根據其信用分值的高低進行分等定級，動態(tài)調整。對從業(yè)人員實行分類監(jiān)管，充分發(fā)揮信用等級評定和管理的重要作用，監(jiān)管職能機構根據年度評價等級實行差別化監(jiān)管。
京山市市場監(jiān)管局開展“一照多址”改革。重構申報流程和材料種類，削減審批環(huán)節(jié)，變“一企一址”為“一企多址”“一證多址”“證照同發(fā)”告知承諾備案制，一次性解決市場主體和分支機構“準入即準營”，大幅度節(jié)省了企業(yè)開辦時間和開辦成本，提升了企業(yè)開辦便利度。截至目前，共辦理“一照多址”營業(yè)執(zhí)照21件。
京山市優(yōu)化辦構建優(yōu)化協(xié)同高效的優(yōu)化營商環(huán)境機構職能體系，成立了京山市優(yōu)化營商環(huán)境建設服務中心。明確專職機構負責全市優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調，研究擬定優(yōu)化營商環(huán)境重要政策文件，組織開展優(yōu)化營商環(huán)境評估評價等工作。將全市優(yōu)化營商環(huán)境工作經費納入財政預算，并定期開展財政資金績效考核，充分保障了專職機構日常運行。(蔣宗晏)
