為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升公安政務(wù)服務(wù)水平，市公安局立足主責(zé)主業(yè)，積極融入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，錨定建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，著力在防范風(fēng)險(xiǎn)、警企共建、簡(jiǎn)政放權(quán)、提質(zhì)增效上下真功、求實(shí)效，推出一系列便民利企新政策新舉措，全力營(yíng)造重商、親商、安商、暖商的法治化營(yíng)商環(huán)境。
靠前“找堵防” 阻斷風(fēng)險(xiǎn)“不懈怠”
“謝謝公安部門監(jiān)督提醒，我們馬上采取措施，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)部保衛(wèi)，堵塞安全漏洞?！?024年4月5日，永興工業(yè)園區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)上門發(fā)放“公安提示函”的永興派出所民警說道。
一個(gè)月前，該廠區(qū)露天堆放的鋼構(gòu)件連續(xù)被盜，經(jīng)永興派出所深入調(diào)查，挖出一個(gè)內(nèi)部員工勾結(jié)偷運(yùn)鋼材的內(nèi)盜團(tuán)伙。永興派出所民警借案件回訪之機(jī)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，提出加強(qiáng)內(nèi)部安全管理的合理化建議，受到了管理層一致好評(píng)。
為縱深推進(jìn)“警企共建”活動(dòng)，依法保障轄區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，市公安局與市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、科經(jīng)等職能部門保持密切溝通聯(lián)系，加強(qiáng)信息收集共享，常態(tài)化開展聯(lián)席研討、評(píng)估，對(duì)企業(yè)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和投資隱患實(shí)現(xiàn)早監(jiān)控、早識(shí)別、早提醒、早介入，將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
2024年以來(lái)，市公安局先后發(fā)出“公安提示函”15份，涉及信息安全、交通治理、金融管理、內(nèi)保安全等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。截至5月，通過“公安提示函”的提示提醒和預(yù)警預(yù)防，涉企警情明顯減少，最大程度減輕了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
變身“云管家” 升級(jí)服務(wù)“不缺位”
“大家都收到手機(jī)積分清零的提醒了吧，點(diǎn)過后面的積分兌獎(jiǎng)鏈接嗎？”
4月15日，市公安局平安宣傳“云課堂”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)走進(jìn)湖北京蘭水泥集團(tuán)有限公司，該企業(yè)及駐外分公司500余名員工參加活動(dòng)?；顒?dòng)中，結(jié)對(duì)包聯(lián)的“項(xiàng)目警長(zhǎng)”通報(bào)了近期本市電信詐騙發(fā)案情況，并結(jié)合真實(shí)案例向他們廣泛宣傳了不法分子常用的詐騙手段、特點(diǎn)、形式，引導(dǎo)員工樹立法治觀念，提高防范意識(shí)，保護(hù)好自己的財(cái)產(chǎn)安全。
“企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)到哪里、警務(wù)服務(wù)就延伸到哪里”。市公安局創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)涵、延長(zhǎng)服務(wù)觸角，通過開展警企共建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)保障。積極探索并建立“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”，由40多位基層所隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任“項(xiàng)目警長(zhǎng)”與企業(yè)結(jié)對(duì)包聯(lián)，“面對(duì)面”詢問需求、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”尋找服務(wù)，靠前掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)際困難，提供“管家式”精準(zhǔn)服務(wù)。
“項(xiàng)目警長(zhǎng)”向包聯(lián)企業(yè)承諾“非因工作，不叫不到；企業(yè)訴求、隨叫隨到；警企協(xié)作、服務(wù)周到，兌現(xiàn)承諾、說到做到”的“四到”工作機(jī)制,為企業(yè)提供“一對(duì)一”“定制化”“精準(zhǔn)化”服務(wù)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)、了解企業(yè)訴求、征求企業(yè)意見和建議，幫助企業(yè)排除障礙、紓困解難、專注發(fā)展。
2023年底，市公安局優(yōu)化辦“項(xiàng)目警長(zhǎng)”向純杰在走訪包聯(lián)企業(yè)時(shí)了解到，年底正是企業(yè)生產(chǎn)旺季，急需要投入資金擴(kuò)大產(chǎn)能，但企業(yè)因擴(kuò)建周轉(zhuǎn)困難?！绊?xiàng)目警長(zhǎng)”及包聯(lián)單位積極向市分管部門匯報(bào)，研究吃透惠企政策，根據(jù)上級(jí)有關(guān)招商引資政策，幫助企業(yè)向政府爭(zhēng)取到93.6萬(wàn)元返還款，緩解資金周轉(zhuǎn)的燃眉之急，有力保障了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今年以來(lái)，市公安局40多名項(xiàng)目警長(zhǎng)深入轄區(qū)走訪規(guī)模以上企業(yè)180余家，開展普法宣傳60余次，收集企業(yè)的意見和建議16條，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題30余件，共排查整改企業(yè)內(nèi)的安全隱患53處，以高質(zhì)量服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
打造“一窗辦” 簡(jiǎn)政放權(quán)“不停步”
持續(xù)深化“放管服”改革，全力推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)綜窗改革，錨定“一窗通辦”總目標(biāo)，采取事項(xiàng)下沉、服務(wù)下沉、警力下沉的方式，先后在京山市市民之家和新市街道辦打造了市鎮(zhèn)兩級(jí)公安綜合窗口，確保讓辦事群眾“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。
按照“應(yīng)放盡放”的原則，對(duì)治安、戶政、出入境、禁毒、網(wǎng)安、交警等多警種的行政審批流程進(jìn)行了重新梳理，同步推進(jìn)“減材料、減時(shí)限”，全面取消各類循環(huán)證明、重復(fù)證明，規(guī)范完善公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審查要點(diǎn)和辦事指南，最大限度規(guī)范了工作流程，提高了工作效率。
市公安局還在綜合窗口設(shè)立“辦不成事”窗口，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)解決因政策解讀不到位、部門協(xié)調(diào)難度大及辦事人員素質(zhì)能力等原因?qū)е碌摹稗k不成事”的問題，為企業(yè)群眾辦事提供“兜底”“暖心”服務(wù)。
積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)、上門服務(wù)等便民利企舉措，用心用情用力解決企業(yè)群眾的“急難愁盼”。上半年來(lái)，先后為企業(yè)開通綠色通道21次，為企業(yè)群眾提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門送證服務(wù)106次，有效解決了企業(yè)群眾的燃眉之急，真正做到了企業(yè)受益、群眾滿意。
盯緊“主戰(zhàn)場(chǎng)” 提質(zhì)增效“不動(dòng)搖”
全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，樹牢法治思維、秉持法治理念、優(yōu)化執(zhí)法方式，依法平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
率先推進(jìn)警種主戰(zhàn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)打擊導(dǎo)向，縱深推行“情指行”一體化合成作戰(zhàn)，發(fā)揮專業(yè)警種職能優(yōu)勢(shì)，緊盯合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、涉稅詐騙等突出涉企違法犯罪，構(gòu)建起“多警融合、反應(yīng)快速、打擊高效”的合成快偵機(jī)制，聯(lián)合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，切實(shí)將內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的合力轉(zhuǎn)化為打擊違法犯罪的雷霆重?fù)?。?jiān)持偵查辦案和追贓追逃同步推進(jìn)，最大限度幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2024年以來(lái)，共偵破涉企案件5起，打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人20余人，涉案金額1100余萬(wàn)元。
持續(xù)整治企業(yè)周邊治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊侵企擾企違法犯罪，深化落實(shí)企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制和“一企一警”聯(lián)系制度，服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。
完善執(zhí)法閉環(huán)監(jiān)督，制定執(zhí)法突出問題“負(fù)面清單”，徹底整治執(zhí)法不規(guī)范、違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違規(guī)超期查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶等問題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治相關(guān)政策不落實(shí)、服務(wù)流程不優(yōu)、服務(wù)態(tài)度不端、不作為、慢作為、亂作為等突出問題；大力推行柔性執(zhí)法，制定輕微違法行為免罰清單，嚴(yán)格規(guī)范涉企案件辦理，審慎適用查封、扣押、凍結(jié)措施，嚴(yán)防逐利性執(zhí)法，從而規(guī)范執(zhí)法流程、約束執(zhí)法行為，推動(dòng)執(zhí)法方式逐步優(yōu)化、依法行政水平和執(zhí)法效能不斷提升。
持續(xù)加大對(duì)企業(yè)的司法保護(hù)力度，為企業(yè)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。4月22日，市公安局與市檢察院、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市橋米協(xié)會(huì)召開了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議，并現(xiàn)場(chǎng)解答了企業(yè)發(fā)展中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，通過規(guī)范“京山橋米”商標(biāo)使用，打擊侵犯“京山橋米”商標(biāo)權(quán)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，推進(jìn)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)工作，通過本市區(qū)域品牌帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（程艷 徐娟）
