近日,市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公安局印發(fā)《關(guān)于建立預(yù)防打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為聯(lián)合工作機(jī)制的通知》,以文件的形式明確了行刑銜接聯(lián)席會(huì)議組成人員及相關(guān)工作職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)打擊力度。
該局健全案件移送機(jī)制,提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入,對(duì)涉嫌犯罪案件的事實(shí)、證據(jù)等進(jìn)行初步審查,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為需移送的,出具建議移送涉嫌犯罪案件函,該局同步制發(fā)涉嫌犯罪案件移送書,較好地解決了此前案件移送過(guò)程中與公安部門的分歧。
健全案件線索協(xié)查機(jī)制,該局根據(jù)調(diào)查收集的證據(jù)和查明的案件事實(shí),認(rèn)為存在犯罪的合理嫌疑,需要公安部門提前介入的,采取案件線索移送函的形式及時(shí)移送公安部門處理。今年在查處假冒“云鶴”精制碘鹽和調(diào)查某平臺(tái)涉嫌網(wǎng)絡(luò)詐騙的舉報(bào)中,因違法主體信息不明且涉嫌犯罪,該局及時(shí)將相關(guān)線索移送公安部門追溯源頭。
健全執(zhí)法信息共享機(jī)制,該局在日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處理投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的重要違法信息,及時(shí)向公安部門通報(bào);對(duì)不構(gòu)成刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件線索或重大監(jiān)管問(wèn)題,公安部門及時(shí)通報(bào)該局處理。2019年底該局向公安部門移送了假冒“鳳鋁”鋁材涉嫌犯罪案件,公安部門立案?jìng)刹楹笙驒z察機(jī)關(guān)移送審查起訴,檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定后,該局及時(shí)跟進(jìn)立案調(diào)查,作出了沒(méi)收侵權(quán)商品、處以罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
健全大要案件會(huì)商機(jī)制。定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議,邀請(qǐng)市法院、市檢察機(jī)關(guān)參加,研究解決涉嫌犯罪案件的移送標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品認(rèn)定、法律適用等行刑銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題。今年在查處某超市經(jīng)營(yíng)使用禁用農(nóng)藥的豆芽案中,因該超市不能提供供貨者信息,圍繞該超市是否涉嫌犯罪的問(wèn)題,該局、公安部門和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次會(huì)商,最終明確由該局進(jìn)行行政處罰,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉,市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)中,不斷健全行刑銜接工作機(jī)制,先后向公安部門通報(bào)重要違法信息27條,移送涉嫌犯罪案件線索10件,有力打擊了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。(殷保平)