4月28日下午，荊門市“提升干部素質(zhì) 聚力攻堅(jiān)突破 加快建成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第六場）舉行。
發(fā)布會(huì)上，荊門市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長王展歐介紹了荊門市科技創(chuàng)新攻堅(jiān)突破的總體情況。荊門市科學(xué)技術(shù)局黨組成員、副局長彭軍華，荊門市掇刀區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長趙玉華，中航工業(yè)特種飛行器研究所副所長陳達(dá)分別回答記者提問。
荊門實(shí)施科技創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)
加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
發(fā)布會(huì)上，荊門市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長王展歐介紹，今年市科學(xué)技術(shù)局將大力實(shí)施科技創(chuàng)新攻堅(jiān)突破行動(dòng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，整體提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)效。
主要目標(biāo)：全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過50億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，新增高新技術(shù)企業(yè)100家、專精特新企業(yè)40家以上，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)5家、孵化平臺(tái)5家，技術(shù)合同成交額達(dá)到220億元。
重點(diǎn)任務(wù)：依托龍頭企業(yè)建平臺(tái)。一是建設(shè)高能級(jí)平臺(tái)。堅(jiān)持以申促建、加速快建，支持中航特飛所聚焦低空新質(zhì)飛行器領(lǐng)域建設(shè)漳河實(shí)驗(yàn)室，支持億緯動(dòng)力聚焦前沿電池技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)龍泉實(shí)驗(yàn)室，并申建湖北實(shí)驗(yàn)室。二是建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)按照“一縣（市）一院”布局，支持鐘祥圍繞氫能裝備、京山圍繞禽蛋深加工、屈家?guī)X圍繞未來食品，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等“四不像”機(jī)構(gòu)。三是建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞“三年全覆蓋”目標(biāo)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，采取建、改、并、轉(zhuǎn)等多種方式，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，確保今年建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比超過50％。
強(qiáng)化供需對(duì)接暢渠道。一是建強(qiáng)科創(chuàng)載體。推動(dòng)荊門科技創(chuàng)新（武漢）離岸中心高效運(yùn)營，打造研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心、招才引智中心、企業(yè)孵化中心、成果轉(zhuǎn)化中心。理順荊楚科創(chuàng)城體制機(jī)制，出臺(tái)屬地管理運(yùn)行管理辦法，修訂支持企業(yè)入駐政策措施。二是整合企校力量。樹立借梯上樓、借雞下蛋、借船出海的理念，推動(dòng)企校協(xié)同攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，重點(diǎn)深化億緯動(dòng)力與武漢大學(xué)、格林美與中南大學(xué)等合作。三是激活人才資源。著力引進(jìn)“高精尖缺”人才，在引進(jìn)院士、長江學(xué)者等高層次人才上實(shí)現(xiàn)突破。設(shè)立科技人才“專項(xiàng)編”，打通事業(yè)單位和企業(yè)用人渠道。設(shè)立市級(jí)科技項(xiàng)目青年人才專項(xiàng)，提高基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)額度。四是加大科技投入。加大財(cái)政科技投入，改進(jìn)科技項(xiàng)目管理，防止“撒胡椒面”。鼓勵(lì)市場主體加大研發(fā)投入，力爭研發(fā)投入過10億元的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零的突破”。健全“投貸股債保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)的科技金融服務(wù)體系，引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立市級(jí)科創(chuàng)投資基金，實(shí)施科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款。
荊門科技創(chuàng)新（武漢）離岸中心 資料圖
打通循環(huán)鏈條提效能。一是堅(jiān)持不懈抓轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持搭平臺(tái)、暢渠道、建機(jī)制，提升成果轉(zhuǎn)化效率。支持荊楚理工學(xué)院共享實(shí)驗(yàn)室向科研人員開放，推動(dòng)市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心服務(wù)向線上拓展。加強(qiáng)中試基地建設(shè)，解決成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。梳理高校院所科技成果，力爭引進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、人形機(jī)器人等重大項(xiàng)目。二是堅(jiān)持不懈抓孵化。按照“市場化、專業(yè)化、規(guī)范化”思路，建設(shè)智谷孵化器等孵化平臺(tái)10家以上，讓孵化平臺(tái)成為各級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)配。常態(tài)組織“雙創(chuàng)”活動(dòng)，開展“高校學(xué)子科創(chuàng)荊門行”活動(dòng)，舉辦低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。實(shí)施“科技＋招商”，定期赴武漢、深圳等地高校院所、孵化機(jī)構(gòu)，引進(jìn)種子型、竹筍型、核爆型硬核科技項(xiàng)目。三是堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)化。加快中航特飛所電動(dòng)飛艇、石墨烯重防腐涂料等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，打造民用飛行器制造、國防裝備制造、防腐材料“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群。依托未勢(shì)能源 、雄韜電源、英特利等項(xiàng)目，助推氫能產(chǎn)業(yè)快速成長。推動(dòng)兒茶上清丸量產(chǎn)上市、楚寶黑頭羊全省推廣，推廣“ARC菌劑”復(fù)合肥使用面積100萬畝以上。
漳河實(shí)驗(yàn)室落子荊門
錨定低空經(jīng)濟(jì)全鏈創(chuàng)新
發(fā)布會(huì)上，中航工業(yè)特種飛行器研究所副所長陳達(dá)介紹，漳河實(shí)驗(yàn)室是在荊門市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由院士專家領(lǐng)銜，中國特種飛行器研究所牽頭，攜手北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、華中科技大學(xué)、荊楚理工學(xué)院等高等院校，中國移動(dòng)、東風(fēng)汽車、億緯動(dòng)力等頭部企業(yè)，聯(lián)合籌建的低空新質(zhì)裝備領(lǐng)域高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
特飛所是中國航空工業(yè)集團(tuán)旗下的五大主機(jī)研究所之一，是我國唯一從事水面飛行器、浮空飛行器和特種飛行器研發(fā)、制造、試驗(yàn)、試飛、交付于一體的綜合性主機(jī)研究所。作為低空裝備研制領(lǐng)域的“國家隊(duì)”，特飛所深耕荊門50余年，現(xiàn)已形成低空裝備全譜系發(fā)展格局，研發(fā)能力國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流，此次牽頭建設(shè)漳河實(shí)驗(yàn)室，既是落實(shí)國家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)，也是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)荊門市低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的重要舉措。
特飛所 圖片來源：中航工業(yè)特飛所
漳河實(shí)驗(yàn)室立足于低空經(jīng)濟(jì)國家戰(zhàn)略，面向科技創(chuàng)新前沿、國家重大需求及國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，以促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展為使命，聚焦低空新質(zhì)裝備研制，致力于開展低空飛行器綜合設(shè)計(jì)、綠色動(dòng)力、輕質(zhì)結(jié)構(gòu)、虛實(shí)試驗(yàn)等基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)低空飛行器智能化、綠色化、安全化發(fā)展，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)湖北省低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
漳河實(shí)驗(yàn)室按照“一中心、兩基地”的規(guī)劃布局進(jìn)行籌備建設(shè)，總投資約50億元。“一中心”即創(chuàng)新中心，為一體化實(shí)驗(yàn)室及綜合研發(fā)區(qū)域，主要用于開展飛行器技術(shù)研究及試驗(yàn)測(cè)試。“兩基地”即荊門智能制造科技園和漳河新區(qū)航空高端裝備制造基地，主要用于開展實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
下一步，特飛所將重點(diǎn)推進(jìn)三方面的工作：
1.深化協(xié)同創(chuàng)新。密切對(duì)接聯(lián)合單位及專家團(tuán)隊(duì)，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案論證，整合政產(chǎn)學(xué)研用各方資源，形成創(chuàng)新合力。
2.加速基礎(chǔ)建設(shè)。確保“一中心、兩基地”按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，為科研與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化提供保障。
3.推動(dòng)品牌落地。計(jì)劃7月份完成實(shí)驗(yàn)室奠基與掛牌，力爭將漳河實(shí)驗(yàn)室建成湖北省低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地、高精尖人才聚集地，為荊門市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供核心支撐。
荊門高新區(qū)營收破兩千億
創(chuàng)新鏈驅(qū)動(dòng)新質(zhì)躍升
發(fā)布會(huì)上，荊門市掇刀區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長趙玉華介紹，荊門高新區(qū)2024年工業(yè)營收突破2000億元大關(guān)，總量占到全市的70%，增量在全省103個(gè)縣（市、區(qū)）中位居第一。
近年來，荊門高新區(qū)以“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”為方向，加快推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了“聚、躍、強(qiáng)”的加速度。
荊門高新區(qū)鋰電片區(qū) 資料圖
一是主體聚合。高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)三年翻番，總數(shù)達(dá)219家，瞪羚企業(yè)達(dá)38家。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)6.35%，遠(yuǎn)高于省市平均水平。二是總量躍升。2024年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長34.6％，占GDP比重達(dá)53.26％，超出全市平均水平30.66個(gè)百分點(diǎn)。三是平臺(tái)強(qiáng)鏈。全區(qū)累計(jì)建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)55家，其中，國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家，湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心12家。近三年實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)、市級(jí)重大及尖刀攻關(guān)研發(fā)項(xiàng)目61項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果146項(xiàng)，技術(shù)合同交易金額連續(xù)三年翻番。
下一步，荊門高新區(qū)將以“強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)生態(tài)、促轉(zhuǎn)化”為路徑，全面提升以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系效能。
一是錨定平臺(tái)建設(shè)“強(qiáng)基工程”。構(gòu)建“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的創(chuàng)新矩陣，支持億緯動(dòng)力牽頭組建湖北龍泉實(shí)驗(yàn)室;支持中石化特油公司與大連石油化工研究院共建百萬噸級(jí)特種油品生產(chǎn)基地，爭創(chuàng)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;支持企業(yè)與高校共建企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，到2027年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋目標(biāo)。
二是深化創(chuàng)新生態(tài)“優(yōu)化工程”。用好科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋，完善供需精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。引導(dǎo)高新區(qū)企業(yè)入駐荊楚科創(chuàng)城、荊門科技創(chuàng)新（武漢）離岸中心，鏈接高端創(chuàng)新資源。支持格林美、億緯動(dòng)力、航特裝備等企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施省、市重點(diǎn)科技計(jì)劃30個(gè)以上。通過“招碩引博”“專家引薦”等柔性引才機(jī)制，引進(jìn)“高精尖缺”人才，新建院士專家工作站2個(gè)。
三是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化“增效工程”。打造“研發(fā)-中試-孵化”的成果轉(zhuǎn)化鏈條，加快建設(shè)科匯藥業(yè)中試放大與成果轉(zhuǎn)化基地、武漢工程大學(xué)荊門產(chǎn)研院中試基地。實(shí)施“揭榜制”科技攻關(guān)，支持金泉新材料、天騰重機(jī)等企業(yè)與高校開展訂單式研發(fā)。實(shí)施孵化平臺(tái)提能行動(dòng)，支持匯才眾創(chuàng)空間爭創(chuàng)國家級(jí)品牌，推動(dòng)國際能谷·數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧灣打造省級(jí)專業(yè)孵化器。推廣“知識(shí)價(jià)值信用貸”“科技人才貸”，全年投放科技貸款20億元以上，形成“財(cái)政+金融+社會(huì)資本”協(xié)同支持格局。
荊門知信貸賦能科創(chuàng)企業(yè)
發(fā)布會(huì)上，荊門市科學(xué)技術(shù)局黨組成員、副局長彭軍華介紹，知識(shí)價(jià)值信用貸主要聚焦4個(gè)方面內(nèi)容。
一是聚焦知識(shí)價(jià)值。圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新要素生成知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)模型，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新人才、研發(fā)投入、研發(fā)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新品牌7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)銀行應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果為企業(yè)提供“全線上、純信用、優(yōu)利率”、期限不超過3年、單筆不超過1000萬元的授信支持。
二是聚焦科技企業(yè)。將符合國家統(tǒng)計(jì)局科技產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，即全市7473家科技型企業(yè)，全部納入政策支持范圍，實(shí)現(xiàn)全市科技型企業(yè)政策支持零門檻。
三是聚焦數(shù)智賦能。建設(shè)知識(shí)價(jià)值信用貸款管理服務(wù)平臺(tái)，為科技型企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)提供知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)、貸款業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)服務(wù)。加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)流程跟蹤監(jiān)測(cè)，減少不必要的備案和審核環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。
四是聚焦風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對(duì)知識(shí)價(jià)值信用貸款本金損失補(bǔ)償比例設(shè)定為80%，貸款逾期6個(gè)月銀行即可申請(qǐng)補(bǔ)償，并將熔斷模式設(shè)置為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償熔斷，貸款風(fēng)險(xiǎn)警示和暫停補(bǔ)償受理的不良率上限確定為5%和8%。同時(shí)，還將對(duì)貸款企業(yè)疊加財(cái)政貼息等政策支持，全力支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我市知識(shí)價(jià)值信用貸款年度授信額度為50億元。
下一步，荊門市科學(xué)技術(shù)局將精準(zhǔn)引流，為本地科技型企業(yè)發(fā)展提供源頭活水。一是強(qiáng)化多維宣貫，深化政策滲透力。聯(lián)合金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開展精準(zhǔn)滴灌式政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)知識(shí)價(jià)值、參與知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升服務(wù)執(zhí)行力。加快建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤政策實(shí)施情況，及時(shí)幫助企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)解決在申貸放貸過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，驅(qū)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新力。打通信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，落實(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)更新企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
