鄂州，地處中國之中，擁有世界第四、亞洲唯一的專業(yè)貨運機場；鄂州，毗鄰中國光谷，是武漢都市圈核心層城市；鄂州，還是湖北省首個城鄉(xiāng)一體化試點城市和綜合改革示范區(qū)，2024年，鄂州全市城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入比均居全省第2，人均GDP居全省第3。作為國家重大生產(chǎn)力布局和省級發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載地，鄂州在支點建設(shè)中，有著怎樣的角色定位和發(fā)展目標？如何展現(xiàn)擔當作為？《牢記囑托 建成支點?市州委書記訪談》專訪鄂州市委書記孫兵。
問：全省“新春第一會”吹響加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的沖鋒號角。鄂州作為省級發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載地，在湖北“建成支點”中要扮演怎樣的角色，在哪些方面展現(xiàn)鄂州擔當作為，有什么樣的目標？
答：全省“新春第一會”聚焦習近平總書記賦予湖北“支點建設(shè)”更高定位、更高標準、更高要求的殷殷囑托，系統(tǒng)闡釋、響亮回答了“什么是支點、怎樣建設(shè)支點”這一事關(guān)湖北長遠發(fā)展的重大問題，作出了“實施七大戰(zhàn)略”“提升七個能力”的重大部署，充分體現(xiàn)了省委、省政府堅定貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
鄂州是習近平總書記2013年7月考察過的城市。我們將始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅決扛起省委、省政府賦予的使命任務(wù)，牢固樹立支點意識、爭先意識、效率意識、為民意識、能力意識，加快推進“兩區(qū)一樞紐”建設(shè)，努力在湖北“支點建設(shè)”中貢獻鄂州力量，在“十五五”期末GDP突破2000億元。
一是加快打造國際一流航空貨運樞紐。花湖國際機場是湖北建設(shè)“重要節(jié)點”和“重要樞紐”的關(guān)鍵支撐。我們將堅決錨定打造國際一流航空貨運樞紐、建設(shè)花湖國際自由貿(mào)易航空港目標使命，加快完善設(shè)施配套和能級提升，進一步助力湖北發(fā)揮得中獨厚、九省通衢的獨特地理優(yōu)勢，加快構(gòu)筑內(nèi)陸開放高地，整體提升支點的開放輻射力。
二是加快打造武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。武漢都市圈是引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界的重要增長極。作為武漢都市圈核心層城市，我們將緊緊依托武漢，持續(xù)推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，為湖北“建成支點”發(fā)揮應(yīng)有作用。
三是加快打造全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興是建成支點的底盤和基礎(chǔ)。我們將充分發(fā)揮鄂州建市40多年來積累的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，在做好“三農(nóng)”工作、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上先行先試、持續(xù)探索，努力為湖北打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”、和美鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多鄂州經(jīng)驗。
問：花湖國際機場作為國家重大生產(chǎn)力布局，是湖北服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要支撐。鄂州將如何進一步提升花湖國際機場樞紐能級，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)，加快打造國際一流航空貨運樞紐，為湖北建設(shè)國際物流樞紐中心作貢獻？
答：花湖國際機場投運以來，累計開通國內(nèi)國際貨運航線93條，貨郵吞吐量累計突破142萬噸，年貨郵吞吐量排名全國第5。今年1月23日，單日貨郵吞吐量達5999噸，創(chuàng)開航以來新高；春節(jié)前一周，單周貨運航班量926班，躍居全國第一。當前，鄂州連接世界的天路更加寬廣、擁抱世界的姿態(tài)更加開放。我們將貫徹黨中央關(guān)于“支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心”的決定精神，按照省委、省政府決策部署，積極創(chuàng)建國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)，持續(xù)完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系，為湖北加快打造國際物流樞紐中心發(fā)揮重要支撐作用。
一是增強貨運功能。持續(xù)織密貨運航線，開通更多通達國內(nèi)重點城市的航線，拓展加密通往歐美、亞太的國際航線，確保貨運航線超過100條；用好花湖國際航空貨運樞紐平臺服務(wù)功能，推動供需雙方實現(xiàn)高效精準匹配。持續(xù)增強貨運能力，做大貨量規(guī)模，加大對未來發(fā)展需要的設(shè)施設(shè)備提前謀劃與布局，進一步充實國內(nèi)國際公共貨站建設(shè)，推動順豐航空公司增強貨運能力，發(fā)揮好順豐既有貨源優(yōu)勢和花湖空港國際供應(yīng)鏈管理公司平臺優(yōu)勢，探索建立國際物流網(wǎng)絡(luò)公司，推動更多貨量向花湖國際機場集聚。持續(xù)完善交通體系，加快推進吳楚大道東延線、機場高速二期、燕磯長江大橋、燕磯港、機場鐵路聯(lián)絡(luò)線等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，打造“鐵水公空”多式聯(lián)運綜合交通體系。
二是提升開放能級。爭創(chuàng)開放新平臺，堅持“以建促批”“邊建邊申”，加快完善綜保區(qū)設(shè)施和功能配套，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極申報跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等“金字招牌”。用好開放新牌照，高質(zhì)量運行B保中心，提升保稅中心倉庫和設(shè)施使用效率，吸引更多外向型企業(yè)入駐；進一步優(yōu)化完善“5+1”海關(guān)指定監(jiān)管場地功能，持續(xù)降低運營成本，讓更多國際貨運航線“滿載而歸”。探索開放新機制，持續(xù)推進海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新，不斷提升花湖國際機場通關(guān)效率；充分借鑒上海洋山特殊綜保區(qū)、海南自由貿(mào)易港經(jīng)驗，積極探索建立以貿(mào)易、投資、國際運輸往來、跨境資金流動、人員流動五大自由為核心的開放型制度體系。
三是發(fā)展樞紐經(jīng)濟。推進貨運流量轉(zhuǎn)化，充分利用花湖國際機場“大進大出、快進快出”貨量優(yōu)勢，促進物流產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、金融等各類要素聚集，把貨運流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟流量，加快形成效益增量。推動臨空產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化完善“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局，積極探索“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”協(xié)同發(fā)展模式，培育壯大航空物流、臨空制造、現(xiàn)代服務(wù)、跨境電商等臨空產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展低空經(jīng)濟、“保稅+”等新業(yè)態(tài)，打造臨空經(jīng)濟增長點。堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，加快完善教育、醫(yī)療、商服、生活等配套設(shè)施，持續(xù)提升城市核心功能，吸引更多外來人口和國際人才，發(fā)展特色更鮮明的樞紐經(jīng)濟功能區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)國際空港新城。
問：省委明確提出“大力實施區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略，整體提升支點的區(qū)域協(xié)同力。”作為武漢都市圈的重要節(jié)點城市，鄂州要建設(shè)武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，有哪些舉措？
答：王忠林書記強調(diào)，要“加快提升武漢都市圈能級和功能”。鄂州將充分發(fā)揮毗鄰武漢的天然優(yōu)勢，更加主動融入、主動服務(wù)武漢，著力在交通、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、民生等“一體化”上下功夫，加快建設(shè)武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動區(qū)位條件優(yōu)勢向高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
一是著力推動交通一體化。加快推進武黃高速改擴建、黃鄂黃快速通道等重點項目建設(shè)，確保武鄂黃黃“三橫三縱”鄂州段9個節(jié)點工程如期完成，推動梧桐湖、紅蓮湖軌道交通建設(shè)盡早啟動。
二是著力推動創(chuàng)新一體化。加快建設(shè)光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)，打造創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。發(fā)揮并支持企業(yè)創(chuàng)新主體作用，深化以“用”為導向的鄂州科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，發(fā)揮鄂州（武漢）、鄂州（北京）離岸科創(chuàng)中心作用，持續(xù)深化校地、校企協(xié)同創(chuàng)新；做大做強華科工研院、蓮花山人工智能研究院等重點科創(chuàng)平臺，推動高?？蒲谐晒铀僭诙踔萋涞剞D(zhuǎn)化。
三是著力推動產(chǎn)業(yè)一體化。對接武漢“965”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦光電子信息、智能制造、生命健康、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，積極招引上下游配套企業(yè)落戶。深化園區(qū)共建，聯(lián)合東湖高新共建工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)園、光電子信息產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同打造全國重要的工業(yè)母機生產(chǎn)制造基地、萬億級光電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
四是著力推動民生一體化。不斷拓展“圈內(nèi)通辦”事項范圍，打通便民服務(wù)“最后一公里”。積極承接武漢教育醫(yī)療資源輻射帶動，如期建成華夏理工學院梧桐湖校區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)華宜國際學校并投用。做好環(huán)境治理、綠色發(fā)展文章，扎實開展梁子湖水環(huán)境治理，加快實施梧桐湖備用水廠建設(shè)及污水管網(wǎng)提升改造、紅蓮湖生態(tài)綜合治理EOD、梁子湖水草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項目。
問：鄂州是湖北省首個城鄉(xiāng)一體化試點城市和綜合改革示范區(qū)，城鎮(zhèn)化率位居全省前列。在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上，鄂州還有哪些部署？
答：城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展始終是鄂州的一張靚麗名片。2024年，全市城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入比均居全省第2，人均GDP居全省第3。新時代新征程，我們將堅決按照省委關(guān)于構(gòu)建“六大體系”的部署要求，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，著力建設(shè)全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
一是提升城市建設(shè)品質(zhì)。著力打造宜居城市，加快實施沿江大道、鄂鋼周邊等重點片區(qū)老舊城區(qū)改造，深入推進完整居住社區(qū)建設(shè)。著力打造韌性城市，持續(xù)推進城區(qū)老舊管網(wǎng)升級改造，不斷提升城市抗災(zāi)減災(zāi)能力。著力打造智慧城市，優(yōu)化城市資源配置利用，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。
二是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等做文章，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大村級集體經(jīng)濟。重點推進現(xiàn)代種業(yè)、武昌魚、生豬等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著力打造“區(qū)域公用品牌+龍頭企業(yè)品牌+農(nóng)產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣。依靠科技進步，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推動農(nóng)業(yè)與教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、垂直農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
三是優(yōu)化公共服務(wù)供給。持續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大高標準農(nóng)田和“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度，不斷提升農(nóng)村水電路氣網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。加快推進緊密型區(qū)域醫(yī)共體、教聯(lián)體建設(shè)，不斷推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸。聚焦“一老一小”等重點群體，著力解決群眾關(guān)心的養(yǎng)老、就醫(yī)、入學、就業(yè)等問題。
四是深化基層社會治理。健全完善城市“五級組織體系”、農(nóng)村“四級組織體系”，加快構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理格局。以長港河城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶建設(shè)為抓手，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)完善“一站式”矛盾糾紛多元化解機制，著力打造更高水平平安鄂州。
（長江云新聞記者 劉征 冉濤 全晟 劉璐 實習生 涂誠智）
